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Las negociaciones de último minuto continúan en la cumbre mundial contra el cambio climático en Cancún para llegar a un acuerdo antes del final oficial de la reunión este viernes.
México, el país anfitrión, ha hecho circular versiones "reducidas" de los principales borradores de acuerdo - pero aún es poco claro qué tipo de acuerdo podrían alcanzar los 194 países presentes aquí, si es que se llega a alguno.
Estos borradores "incluyen formulaciones concretas para capturar el nivel actual de ambición en el tema de mitigación", afirmó la canciller mexicana y presidenta de la reunión, Patricia Espinosa, sobre las actuales promesas de varios países de recortar sus emisiones de gases de invernadero".
"Creemos que establecerá las condiciones para tomar acciones basadas en el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas", agregó Espinosa.
México, como anfitrión, está interesado en ver a los delegados avanzar hacia un amplio y vinculante acuerdo para limitar las emisiones de gases de invernadero en los próximos años. La cumbre del año pasado en Copenhague terminó con un acuerdo débil, no vinculante, por fuera del marco oficial del proceso de Naciones Unidas.
Japón
Un enorme esfuerzo diplomático ha sido lanzado para conseguir que Japón flexibilice su resistencia a una extensión del Protocolo de Kioto, que definió objetivos de reducción de emisiones para 37 países industrializados y que vence en 2012.
Japón asegura que se necesita un nuevo tratado que incluya recortes también para países que emiten gases en gran proporción como Estados Unidos (que nunca ratificó Kioto), China e India. En la actualidad, el Protocolo de Kioto sólo cubre un 30% de las emisiones de gases de invernadero del mundo.
Los países en vías de desarrollo quieren continuar con el Protocolo, ya que es legalmente vinculante y genera fondos para iniciativas de desarrollo "verde" en los países más pobres.
"Si nosotros desde acá enviamos al basurero al Protocolo de Kioto, seremos responsables de economicidios, ecocidio y por tanto, de genocidio, porque estamos atentando contra la humanidad en su conjunto", dijo en su discurso el jueves el Presidente de Bolivia, Evo Morales.
Áreas clave para A. Latina
En Cancún, todavía quedan por definir muchas áreas, algunas de ellas de especial relevancia para América Latina.
Bosques: El objetivo es generar un acuerdo internacional sobre bosques y uso de tierras (conocido como REDD) para reducir los gases de invernadero causados por la deforestación. Los países industrializados han prometido alrededor de US$4.000 millones para naciones con bosques. Brasil, Perú, Colombia, Ecuador, México y Bolivia están participando activamente de estas negociaciones.
Financiamiento: En Copenhague, los países ricos prometieron dar US$30.000 de financiamiento "rápido" entre 2010 y 2012 a los países pobres, para ayudarlos a que se adapten al impacto del cambio climático.
El presidente mexicano, Felipe Calderón, ha dado un fuerte impulso a la creación de un "Fondo verde" o "Fondo del clima" para financiamiento a lago plazo, de alrededor de US$100.000 millones al año desde 2020. Al momento, los países latinoamericanos no están posicionados como prioritarios para recibir el dinero, en comparación con países más vulnerables, como las naciones insulares en el Pacífico y los países africanos.
Transferencia de tecnologías: El objetivo es lograr un acuerdo para compartir tecnologías de baja emisión de carbono con países más pobres. Los países de América Latina podrían ser grandes beneficiarios.
Monitoreo: Los países ricos quieren poder monitorear si los grandes países en desarrollo como China e India están logrando reducir emisiones de gases de invernadero (un mecanismo conocido como MRV por sus siglas en inglés: monitoreo, rendición de cuentas y verificación). Los países pobres, al mismo tiempo, quieren poder supervisar el cumplimiento de las promesas de países ricos en términos de financiamiento.
Estados Unidos ha sido acusado por una coalición de organizaciones no gubernamentales de rechazarse a crear el "Fondo del clima", hasta que se acepten sus propios deseos de que las emisiones de China y los países en desarrollo sean monitoreados.
"Los países más pobres han sido una multiplicación por cinco de los eventos de desastres climáticos en comparación con la década del 70, y 2010 está posicionado para ser el año más caluroso que se haya registrado", la organización Oxfam dijo este viernes. "Las campanas de alarma están sonando, pero los negociadores no se están despertando".
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